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商丘市环境保护局召开2018年第一季度新闻发布会

来源: 作者: 发布时间:2018年04月13日 浏览次数:83 [字体: ]打印文章

市环保局今天召开新闻发布会,主要内容有5项:一是2017年取得的主要成绩,二是2018年的主要目标任务,三是2018年第一季度全市环境质量状况和环境违法问题的查处情况,四是2018年环境攻坚的主要措施,五是关于第二次全国污染源普查工作基本情况。具体内容如下:

一、2017年取得的主要成绩

2017年,全市上下认真贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要战略思想。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,更加精细的防控措施,全面推进了我市的环境污染防治攻坚工作,环境质量改善取得了显著成效。

1、空气质量明显改善。2017年,我市空气质量优良天数为227天,居全省第6位,同比增加36天,增幅18.8%PM10平均浓度107微克/立方米,同比下降15.7%;PM25平均浓度59微克/立方米,同比下降23.4%,三项主要考核指标全部完成年度目标任务。

2、河流水质持续好转。20175个出境断面达标率为90%,较上年提高了29.6个百分点;中心城区9条内河水质大幅改善,基本消除黑臭水体。据国家环保部统计,20172月份我市水环境质量改善幅度并列居全国第9位;20173月份我市水质改善幅度居全国第6位。

3、饮用水源稳定达标。地表水饮用水水源地水质达标率一直保持在100%;地下水整体保持稳定,达标率为100%,圆满完成省定目标任务。

4、环保执法进一步加强。2017年,全市环保系统共立案环境行政处罚案件159起,罚款金额523.55万元。其中依法移送司法机关环境污染犯罪案件4起、行政拘留27人。

5、获奖情况。2017年,商丘市政府分别被省政府评为大气污染防治和水污染防治优秀单位;市环保局被评为全省环境污染防治攻坚战先进单位。民权县环保局丁世毅同志被评为全国十佳“最美基层环保人”。

二、2018年的主要目标任务

12018年空气环境质量的主要任务为:全年空气优良天数达到225天以上,PM10日平均浓度控制103微克/立方米以下,PM2.5日平均浓度控制59微克/立方米以下。

22018年水环境质量的主要任务为:惠济河砖桥断面、沱河张板桥断面、大沙河包公庙断面、沱河小王桥断面、包河马桥断面水质持续稳定达到Ⅴ类;东沙河业庙断面、浍河黄口断面水质持续稳定达到Ⅳ类,包河颜集断面氨氮≤30毫克/升,其他指标持续稳定达到Ⅴ类;城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于95.6%;重点河流环境流量改善机制初步建立;市区建成区黑臭水体全部消除,县城基本完成黑臭水体的截污纳管工作;地下水水质级别保持稳定

32018年土壤污染防治主要目标:到2018年底,全市受污染耕地安全利用率达到90%以上,建设用地污染地块安全利用率不低于90%

三、2018年第一季度全市环境质量状况和环境违法问题查处情况

(一)商丘市区环境空气质量状况

截至331日,我市空气质量优良天数42天,居全省第9位;PM10平均浓度137微克/立方米,居全省第6位;PM2.5平均浓度89微克/立方米,居全省第7位;我市PM10平均浓度低于全省平均水平4微克,PM2.5平均浓度低于全省平均水平2微克。

(二)商丘市地表水责任目标断面水质状况

20181-3月份,省考核我市的地表水责任目标断面水质累计达标率为70.8%;其中,包河颜集水质累计达标率为66.7%;沱河永城张板桥水质累计达标率为100%;大沙河包公庙水质累计达标率为100%;东沙河夏邑业庙水质累计达标率为100%;沱河永城小王桥水质累计达标率为100%;包河永城马桥水质累计达标率为100%

市政府考核的地表水责任目标断面1-3月水质累计达标率为66.7%。其中,民权县、宁陵县、睢县、夏邑县考核断面累计达标率均为100%,梁园区为75%,睢阳区为66.7%,示范区50%,虞城县40%

(三)环境违法问题查处情况

20181-3月份,全市环保系统共立案环境行政处罚案件27起,罚款金额44.8万元。其中依法移送司法机关行政拘留3人。

四、2018年环境攻坚的主要措施

(一)大气环境污染防治攻坚主要措施

1.抓好治尘三个重点。继续将扬尘污染防治作为大气攻坚重点,坚持问题导向,着力抓好抓实。一是狠抓施工扬尘治理。严格落实扬尘污染“一票停工制”、“黑名单制度”,对达不到6100%的各类工地,依法予以处罚并责令施工企业停工整治。二是突出渣土车辆管理。严格渣土运输执法,加大执法检查力度,严厉打击黑渣土车、进出冲洗不净、不按规定路线行驶、不按规定时间运输、不湿法作业等违法行为。三是强化拆迁扬尘管控。严格执行湿法作业和分区作业模式。

2.推进四项治本措施。一是积极推动清洁能源替代。将集中供暖、双替代、清洁型煤作为全市清洁取暖体系的主要措施,稳步推进清洁能源替代。二是着力优化城区产业结构。

 

推动玻璃制造、建材、水泥等污染行业搬出城区,严格控制散乱污死灰复燃。三是逐步改善交通运输结构。全面完成车用油品质量升级,加快老旧车淘汰,加强在用机动车监控监管,实施重型车辆油品质量抽检,大力推广电动汽车,大幅减少机动车污染排放。四是着力加快工业废气治理。以超低排放治理和挥发性有机物治理为重点,严格排放标准,严格限期治理,坚决完成重点行业、重点企业的治理工作。

3.深化八项治理工作。一是深化“散乱污”企业整治。强化现场检查、连日记罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等手段,确保散乱污企业整治到位。二是深化燃煤散源治理。严格监管洁净型煤仓储中心、配送中心,确保洁净型煤供应体系正常运行。加大劣质散煤打击力度,持续加大巡查,发现一个取缔一个。三是深化城市清洁行动。坚持全民动员、全面开展,扩展保洁范围,提高保洁标准,改善城市人居环境。四是深化秸秆禁烧工作。继续保持秸秆禁烧高压态势,夯实基层责任,形成禁烧网络,确保全市零火点。五是深化禁燃禁放工作。形成立体巡查模式,加大宣传力度,确保节日期间空气质量稳定。六是深化零点夜查专项行动。全面开展突击夜查工地专项行动,重点检查建设工地、渣土运输等扬尘污染问题。七是深化沿街门店监管。严格落实沿街门店、餐饮饭店环保设施运行监管制度和领导干部分包检查制度,发现监管不力的,依法依纪进行追责问责。八是深化督导执法检查。对重点涉气企业、商砼企业排污控污情况实行账单式管理,专人专账,全过程记录。把监管任务分解到人,确保环保设备运行正常、实现稳定达标排放。

(二)水污染防治攻坚主要措施

1.加快污水处理设施建设。持续推进治本之策,着力推进污水处理设施建设。一是加快城镇污水处理设施建设。二是着力推进污水管网建设。围绕新建污水处理厂,同步建设配套管网,确保污水管网与污水处理厂同步建设、同步建成、同步投运。

2.全面深化工业废水治理。组织开展工业废水排查,重点检查工业企业废水治理设施维护及运转情况,及时责令企业维护设施。同时,严格落实排污许可制度,对超总量排污企业实施深度治理,提高治污设施减排能力,确保工业企业排污总量不超。

3. 推进河流生态水系建设。以“水清、水净、水美”为目标,着力恢复河流生态功能。一是加快中水回用工程。通过中水回用工程,着力补给中心城区9条内河生态用水,改善市区河流水质。二是持续开展引水补源。继续保持黄河生态引水力度,保证市区9条河流形成生态流量,提高河水自净能力。三是加快下游湿地建设。围绕保障出境断面稳定达标,建设生态湿地,消减出境河流氮磷富营养物质,进一步改善河流水质。

4.加大水系环保监管力度。以严格监管、严格执法保障河水水质改善。一是充分利用河长制,强化对入河排水口的监管,加大巡查频次,发现不及时关闭入河排污口或管网损毁情况,及时进行关闭或修复。二是强化对沿河废水排放监管,确保入河废水稳定达标,确保排污总量得到有效控制。重点加强对污水处理厂的监管,充分发挥现有污水处理厂的污染减排效益。

5.统筹推进重点工作。一是全面完成地下油罐改造工作。二是全面完成畜禽养殖企业治理。三是扎实开展饮用水水源地保护。四是积极推动农村环境综合整治。

(三)土壤污染防治攻坚主要措施

一是全面开展我市土壤污染状况详查,摸清全市土壤环境的底数。二是严格监管各类土壤污染源。三是实施农用地分类管理与安全利用,加强农用地土壤环境保护。四是加强建设用地管理,防范再开发利用的环境风险。五是强化未污染土壤保护。六是积极开展土壤农业面源污染治理,实施化肥、农药使用零增长行动。

五、关于第二次全国污染源普查工作

201610月,国务院印发了《关于开展第二次全国污染源普查的通知》,决定2017年至2019年开展第二次全国污染源普查。20179月,国务院办公厅印发了《第二次全国污染源普查方案》,进一步明确了普查内容、技术路线和各项工作要求。201712月,市政府印发了《商丘市第二次全国污染源普查实施方案》,标志着我市普查工作全面启动。

1、目的和意义:污染源普查是一项重大的国情调查,是环境保护的基础性工作。开展我市第二次污染源普查,既是落实国务院的要求,也是借此契机摸清我市各类污染源的基本情况,掌握全市、各地区、各流域、各行业污染源的数量、结构、分布状况,以及污染物的产生、排放和处置情况,建立全市的污染普查信息数据库,健全重点污染源档案,完善环境统计平台,为我市环境管理和污染防治工作以及生态环保大数据建设提供技术支持,也为准确判断我市环境形势、优化产业结构、科学制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。

2、普查标准时点:20171231日,时期资料为2017年度资料。

3、普查对象是:我市境内有污染源的所有单位和个体经营户,包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动污染源,一共5类。

4、实施和保障措施:本次污染源普查分为前期准备、全面普查和总结发布三个阶段。2017年至2018年上半年,重点做好前期准备工作,包括成立工作机构、落实普查经费、制定方案和相关技术规定,开展普查试点、清查建库,排查市政入河排污口的信息,开展排污口水质监测,建设普查信息系统,开展普查宣传与培训。2018下半年开始全面普查,主要是入户调查与数据采集、数据审核与汇总。2019年主要是做好总结发布工作,包括开展普查质量核查、总结验收,发布普查成果、开展成果分析和研发应用。

本次污染源普查涉及范围广、普查任务重、技术要求高、工作难度大,为保证我市第二次污染源普查工作的顺利开展,采取主要保障措施有:一是加强协调配合;二是经费保障到位;三是加强人员培训;四是做好质量保证;五是做好宣传动员。